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安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故行政處理的通知

發(fā)布日期:2018-08-08 瀏覽次數(shù):2391

  各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(城鄉(xiāng)建設(shè)委、規(guī)劃建設(shè)委)、房地產(chǎn)管理局、城管執(zhí)法局、公共資源交易管理局(辦)、重點(diǎn)工程局,廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局)、城管執(zhí)法局、公共資源交易管理局:

  為進(jìn)一步強(qiáng)化建筑生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究,建立健全事故聯(lián)動處理機(jī)制,提高事故處理時效,切實(shí)起到事故處理的警示震懾作用,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故行政處理有關(guān)事宜通知如下,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  一、對于發(fā)生建筑生產(chǎn)安全一般事故的行政處理措施

  (一)市級建設(shè)行政主管部門要在接到事故報告之時起48小時內(nèi),通過其官方網(wǎng)站對外公開事故簡況。

  (二)市級建設(shè)行政主管部門要于事故發(fā)生之日起15日內(nèi),對事故項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)條件復(fù)核,并將事故項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件復(fù)核報告(以下簡稱復(fù)核報告)報送省住建廳。

  (三)市級建設(shè)行政主管部門要于事故發(fā)生之日起20日內(nèi),依據(jù)復(fù)核報告,先行對復(fù)核報告中認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的企業(yè)、單位(建設(shè)、施工、監(jiān)理等)進(jìn)行行政處理,并在其官方網(wǎng)站公開發(fā)布事故行政處理通報,同時將事故行政處理通報報送省住建廳。

  (四)市級建設(shè)行政主管部門對復(fù)核報告中認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的企業(yè)、單位(建設(shè)、施工、監(jiān)理等),要責(zé)令該企業(yè)、單位在本市行政區(qū)域內(nèi)所有在建(監(jiān)理)項(xiàng)目停工整改,并將整改落實(shí)情況報送省住建廳。

  (五)市級建設(shè)行政主管部門,對復(fù)核報告中認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的企業(yè)、單位(建設(shè)、施工、監(jiān)理等),要記錄安全生產(chǎn)不良行為,扣企業(yè)信用分5分。

  (六)對復(fù)核報告中認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的企業(yè)、單位(建設(shè)、施工、監(jiān)理等),市級建設(shè)行政主管部門、招投標(biāo)監(jiān)督管理部門等要在本市行政區(qū)域內(nèi)一定期限限制其參與建筑市場活動。

  (七)對在1年內(nèi)發(fā)生2起以上(含)一般生產(chǎn)安全事故存在違法違規(guī)行為的企業(yè)(建設(shè)、施工、監(jiān)理等),市級建設(shè)行政主管部門、房地產(chǎn)管理部門及省住建廳1年內(nèi)不批準(zhǔn)其資質(zhì)升級、增項(xiàng)申請(外省企業(yè)省住建廳發(fā)函處理)。

  (八)市級建設(shè)行政主管部門,要將事故行政處理通報(復(fù)核報告),抄送本級房地產(chǎn)管理部門、城管執(zhí)法部門、招投標(biāo)監(jiān)督管理部門等。

  (九)省住建廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全管理預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的通知》(建質(zhì)函〔2017〕2795號)中,關(guān)于事故處理的其他行政處理措施。

  二、對于發(fā)生建筑生產(chǎn)安全較大事故的行政處理措施

  (一)市級建設(shè)行政主管部門要在接到事故報告之時起48小時內(nèi),通過官方網(wǎng)站對外公開事故簡況。

  (二)市級建設(shè)行政主管部門要于事故發(fā)生之日起15日內(nèi),對事故項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)條件復(fù)核,并將復(fù)核報告報送省住建廳。

  (三)事故發(fā)生之日起20日內(nèi),省住建廳依據(jù)復(fù)核報告,先行對復(fù)核報告中認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的企業(yè)、單位(建設(shè)、施工、監(jiān)理等)進(jìn)行行政處理,并在官方網(wǎng)站公開發(fā)布事故行政處理通報。

  (四)對復(fù)核報告中認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的企業(yè)、單位(建設(shè)、施工、監(jiān)理等),省住建廳責(zé)令該企業(yè)、單位(建設(shè)、施工、監(jiān)理等)在本省行政區(qū)域內(nèi)所有在建(監(jiān)理)項(xiàng)目停工整改。

  (五)對復(fù)核報告中認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的企業(yè)、單位(建設(shè)、施工、監(jiān)理等),省住建廳對其記錄安全生產(chǎn)不良行為,扣企業(yè)信用分10分。

  (六)對復(fù)核報告中認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的企業(yè)、單位(建設(shè)、施工、監(jiān)理等),省住建廳在本省行政區(qū)域內(nèi)一定期限限制其參與建筑市場活動。

  (七)對在1年內(nèi)發(fā)生較大事故存在違法違規(guī)行為的企業(yè)(建設(shè)、施工、監(jiān)理等),省住建廳1年內(nèi)不批準(zhǔn)其資質(zhì)升級、增項(xiàng)申請(外省企業(yè)發(fā)函處理)。

  (八)省住建廳向全省印發(fā)事故行政處理通報,并抄送住建部等。

  (九)省住建廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全管理預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的通知》(建質(zhì)函〔2017〕2795號)中,關(guān)于事故處理的其他行政處理措施。

  三、工作要求

  (一)保證復(fù)核質(zhì)量

  各市建設(shè)行政主管部門要高度重視事故復(fù)核工作,保證復(fù)核質(zhì)量,要按照省住建廳《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工生產(chǎn)安全事故安全生產(chǎn)條件復(fù)核工作的通知》(建質(zhì)函〔2018〕1753號)要求,參照復(fù)核模版,嚴(yán)格復(fù)核事故項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件。

  (二)嚴(yán)格事故處理

  各市建設(shè)行政主管部門、房地產(chǎn)管理部門、城管執(zhí)法部門、招投標(biāo)監(jiān)督管理部門要對復(fù)核報告中認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的企業(yè)、單位,嚴(yán)格實(shí)施各項(xiàng)行政處理。我廳將在每月的事故通報中重點(diǎn)通報各地事故復(fù)核情況和事故行政處理情況,并將事故復(fù)核情況和事故行政處理情況作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。

  (三)健全聯(lián)動機(jī)制

  各市建設(shè)行政主管部門、房地產(chǎn)管理部門、城管執(zhí)法部門、招投標(biāo)監(jiān)督管理部門等,要建立健全事故行政處理聯(lián)動機(jī)制,多種手段實(shí)施對事故責(zé)任主體的行政處理。

  四、其他

  本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。省直管縣參照市級執(zhí)行。前期廳發(fā)文件中涉及到相同的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為需要實(shí)施行政處理,處理標(biāo)準(zhǔn)與本通知不一致的,按照本通知執(zhí)行。(信息來源:安徽省住建廳)



                    2018年8月7日

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